“十四五”收官在即，“十五五”蓝图已徐徐展开。作为国家治理体系的“神经末梢”，基层干部既是政策落地的“翻译官”，也是破解难题的“爆破手”，更是党群关系的“连心桥”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，基层干部需以角色转型为突破口，将顶层设计转化为“带露珠、沾泥土”的实践成果，为“十五五”规划注入基层智慧与实践温度。

　　从“政策执行者”到“战略解读者”。“十五五”规划提出“发展新质生产力”“全面推进乡村振兴”等战略部署，但基层干部若仅停留于文件宣读、会议传达，则易陷入“上下一般粗”的执行困境。对此，需以“翻译思维”破解政策落地难题。例如，屏边县新华乡干部通过“田间课堂”将数字乡村建设目标转化为“每村培育1名电商带头人”的具体指标，既保留政策原意，又契合山区实际。研读政策原文时，既要把握“发展新质生产力”的战略方向，又要结合本地资源禀赋，如山区可聚焦生态产品价值实现，城郊可探索农文旅融合路径。浙江“千村示范、万村整治”工程的成功经验表明，将“生态宜居”要求细化为“垃圾分类积分制”“古树名木认养制”等村规民约，方能激活群众参与热情。面对乡村空心化难题，贵州兴义市干部创新“乡贤智库”机制，吸引200余名在外人才返乡创业，实现“人才回流”与“产业升级”的双向奔赴。

　　从“问题发现者”到“攻坚破局者”。基层是矛盾问题的交汇点，也是检验干部担当的试金石。“十五五”规划强调“统筹发展和安全”，要求基层干部在风险防范、民生保障等领域展现新作为。云南屏边县干部在化解长达8年的林权纠纷时，创新“三色预警”机制，通过“红黄蓝”分级响应，将矛盾化解在萌芽状态，该模式获评全国基层治理创新案例。此类实践揭示出基层干部破局的三条路径：以“钉钉子精神”啃硬骨头;以“绣花功夫”织密民生网;以“数字赋能”提升治理效能

　　从“单兵作战者”到“协同共治者”。“十五五”规划提出“健全党组织领导的基层治理体系”，这要求基层干部跳出“单打独斗”思维，构建共建共治共享新格局。激活群众自治“内生力”，善用市场机制“催化剂”，构建数字治理“新生态”。站在“两个一百年”的历史交汇点，基层干部既是“十五五”规划的坚定执行者，更是美好生活的直接创造者。唯有以“功成不必在我”的境界谋篇布局，以“功成必定有我”的担当攻坚克难，以“一枝一叶总关情”的情怀服务群众，方能在新时代的赶考路上交出优异答卷，让“十五五”规划的宏伟蓝图在基层大地绽放绚丽之花。(刘华)

编辑:钱江